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  • 集团召开2018年安全工作会议
  • 梁铁山发表重要讲话 杨建国作安全工作报告

        1月6日上午,集团2018年安全工作会议在矿工俱乐部召开。会议号召全体干部职工,沉下心来,扑下身子,更加坚决地贯彻落实“三不四可”安全指导思想,持之以恒抓好全年安全工作,为集团加快特色转型发展提供坚实保障。集团党委书记、董事长梁铁山发表重要讲话,总经理杨建国作安全工作报告。
        集团领导马源、张友谊、蔡志刚、张兆锋、巩国顺、赵海龙、张建国、张金常、杜波、涂兴子、张电子出席会议。会议由集团常务副总经理马源主持。集团基层单位党政主要领导和集团机关有关部门负责人等参加会议。
        杨建国作安全工作报告。他指出,过去的一年,面对艰巨繁重的改革发展任务,我们始终坚持党的安全生产方针不动摇,认真落实国家及省委、省政府对安全工作的部署和要求,把安全工作摆在重中之重的位置,牢记“三不四可”安全指导思想,深入推进“三基三抓一追究”安全管理模式,狠抓重大事故防范,持续夯实基层基础,大力实施科技兴安,全面加强安全管理,保持了安全生产持续平稳态势。
        杨建国强调,进一步认清形势,坚定抓好安全工作的信心。安全生产是党和国家的一贯方针。党的十九大强调,必须树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一思想,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大事故,提升防灾减灾抗灾能力。综合考虑各方面因素,我们提出2018年安全工作的总体要求是:深入贯彻党的十九大精神,认真落实集团党委一届九次全会工作部署,牢记“三不四可”安全指导思想,持续深化“三基三抓一追究”安全管理模式,坚持问题导向、目标导向和效果导向,更加注重理念提升,更加注重科学防治,更加注重基层基础,更加注重职业健康,全面加强安全管理,全力打造本质安全型企业,开创安全发展新局面,为集团全面夺取二次创业新胜利、奋力谱写特色转型发展新篇章提供坚强有力的安全保障。落实总体要求,实现全年安全生产,要把握好以下几个原则:一是必须把安全作为企业第一核心竞争力,把安全发展作为第一发展理念。二是必须坚持煤与非煤同步治理。三是必须坚持治理与管理并重。四是必须明确安全目标、安全工作重点和各级安全责任。
        杨建国指出,坚持安全发展,全面提升本质安全水平。安全发展是新时代安全生产工作的指导理念,是集团开启特色转型新征程、实现高质量发展的根本要求,是满足职工对美好生活向往的第一要务。我们必须树牢安全发展理念,进一步强基固本,深化灾害治理,强化安全管理,全面提升本质安全水平,奋力开创安全工作新局面。进一步提升重大灾害防治水平。要始终把“一通三防”和防突作为重中之重,举全集团之力,多措并举,坚决杜绝瓦斯事故。进一步完善瓦斯区域治理规划,坚持因地制宜,一矿一策,一面一措。逐步把煤矿安全工作重心转向本部。发挥专业化打钻队伍作用,实现真打钻、打真钻,确保治得住、治得好。持续推进“四优化一提升”工程,进一步压减井下作业人员,实现人少则安、无人则安。高度重视地面危化企业“两重点一重大”安全管控。进一步提升安全生产标准化水平。各单位要把标准化建设作为一把手工程来抓,全年巩固创建16对国家一级安全生产标准化煤矿、13对省“五优”矿井,创建8家国家二级安全生产标准化企业,推动地面危化单位和煤矿单位全部达到国家二级安全生产标准化企业标准。进一步提升干部职工队伍素质。提升干部职工队伍素质是落实“安全是企业第一核心竞争力”的根本。要把安全培训、区队班组建设作为素质提升工程的重要途径,全力塑造本质安全人、打造本质安全岗。进一步提升安全管理水平。要不断健全完善全员安全生产责任体系,明确各层级、各岗位安全生产责任、责任范围和考核标准,突出党政同责、一岗双责,进一步强化基层主体责任、板块监管责任、集团监督责任,注重抓好责任落实。加大责任追究力度,对相关责任人严厉问责,该调整的调整、该免职的免职,情节严重的给予撤职处理。进一步提升职业卫生健康管理水平。进一步完善集团职业卫生健康管理体系,着力构建职业病危害防治长效机制。更加注重源头治理和过程控制,改善职工作业条件,降低职工劳动强度,为职工创造健康舒适的生产环境。
        集团副总经理、安监局局长杜波宣读《关于表彰2017年度集团安全先进单位和先进个人的决定》。
        梁铁山、杨建国为先进单位和先进个人代表颁奖。
        梁铁山发表重要讲话。他指出,2017年,是党的十九大召开之年,也是集团各项事业取得重大成就的一年。在这一特殊的政治敏感期、改革攻坚期、发展机遇期,大事、要事、难事相互交织,抓好安全生产责任更加重大,任务更加艰巨。一年来,经过广大干部职工的艰苦努力,我们确保了安全态势持续平稳,为开创二次创业的崭新局面奠定了坚实基础。在肯定工作的同时,我们必须时刻保持清醒忧患意识,深刻认识安全工作的长期性、复杂性、艰巨性和反复性,高度重视存在的主要问题。如我们对“三不四可”的认识仍不到位,安全“四风”问题没有根除,瓦斯防治手段还有待进一步强化等。这些问题必须尽快加以解决。
        梁铁山强调,提升思想认识,牢牢把握安全生产面临的新形势。一是深刻把握新时代中央提出的新要求。党的十九大报告以新的高度,强调了坚持以人民为中心的发展思想,指出永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,要求必须树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故。这是新时代中央提出的新要求,是集团抓好安全工作、实现长治久安的根本遵循。我们一定要把保障职工生命健康安全,作为满足职工对美好生活向往的首要任务,认真领会中央新精神,始终怀着把职工放在心中最高位置的民生情怀抓好安全工作。二是深刻把握安全工作的新导向。我们提出,今后安全工作将树立“三个导向”,即利润重心由煤矿转向非煤;煤矿安全工作重心转移到本部;考核要素设置、权重分配更加突出安全,更加注重质量第一、效益优先。这是落实中央高质量发展根本要求的需要,也是减轻煤矿增收创效压力和适应集团安全管理现状的需要。对此,我们要始终保持清醒头脑。三是深刻把握现实条件的新变化。目前,本部矿井绝大多数已转入深部开采,有的采深已经超过千米,瓦斯、地温、地压等灾害威胁日益加剧,多种灾害共同作用的趋势更加明显。地面企业高温高压、易燃易爆、有毒有害、高空深坑作业等危险源点多面广。以上情况表明,集团仍将在较长时期内处于安全生产的初级阶段,这是我们认识当前、谋划长远、推进工作的现实基点。
        梁铁山强调,牢记“三不四可”,全力以赴实现长治久安。一是站位大局,全面加强党对安全工作的领导。安全生产事关集团特色转型发展大局。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,深入学习领会习近平总书记关于安全生产的一系列重要论述,坚持底线思维和红线意识,大力实施安全发展战略,全力打造本质安全型企业。要深入打造特色安全文化,增强贯彻落实“三不四可”安全指导思想的自觉性、坚定性。要把安全管理能力和安全业绩作为干部选拔使用的重要依据。要加快实施科技兴安战略,统筹抓好各类专业技术人才的选拔培养,为安全生产提供科技支撑和智力支持。要广泛开展群众性安全实践活动,形成全员参与、人人有责、齐抓共管的安全管理大格局。二是持续调整结构,减轻煤矿安全压力。煤矿单位要围绕安全高效发展,深度调整产品、人员等结构,把更多精兵强将用在安全生产上,生产更多品质好、价值高的煤炭产品,牢牢夯实企业安全发展的根基。非煤单位要牢固树立全局一盘棋思想,坚持把提升发展质量和效益作为中心任务,不断做强做优做大,真正成为集团高质量发展的主要支撑。三是举全集团之力,坚决杜绝瓦斯事故。防范遏制重特大事故是集团全年安全工作的重点,防治瓦斯事故是其中的重中之重。一方面要转变工作思路,给煤矿留出足够的时间来治理瓦斯、释放应力,使其真正在安全的前提下稳定产量;另一方面要创新治理理念,加强规律研究,在实践中建立一套行之有效的体制机制。
        梁铁山指出,干部作风好坏直接关系安全工作成败。在今后工作中,各级领导干部一定要硬起手腕抓落实,盯紧薄弱环节,突出重点工作,以铁的决心和铁的措施,坚持刚性问责,坚决守好安全红线。一定要虚心求教,甘当小学生,既向职工群众学习又向先进典型学习,坚决克服固步自封、骄傲自满等思想。一定要力戒形式主义、官僚主义,“稳”字当头,静下心来,深入一线搞好调查研究,努力把问题解决在基层、隐患消除在一线。一定要坚持从自身做起,自觉担负起推进作风建设的主体责任,知责明责,履责尽责,以上率下形成“头雁效应”,以好的作风确保集团安全态势持续平稳。
        马源就落实此次会议精神要求,一要迅速传达学习此次会议精神,特别是要把集团党委书记、董事长梁铁山的重要讲话精神和集团总经理杨建国的安全工作报告精神宣传好、贯彻好,进一步明确目标、统一思想,坚定集团上下抓好安全工作的信心和决心。二要抓好全年任务分解,按照集团对2018年安全工作的整体部署,结合本单位、本部门实际,把各项目标任务层层分解,明确时限,责任到人。三要确保工作落实,牢记“三不四可”,深化“三基三抓一追究”,落实各级安全生产责任,严细管理、严格考核、严肃追究,以高度的政治责任感和过硬的工作作风,持之以恒抓好安全生产。当前及今后一个时期既是政治敏感期又是安全生产的关键期,各单位、各部门务必提前谋划,采取更加有效的措施,抓好冬季“三防”和节假日等特殊时期的安全工作,为全年安全生产开好局、起好步,确保集团安全形势持续稳定。
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